SuicaアプリケーションにてSuicaの新規発行時、以下いずれかの場合にこのエラーが発生します。
【利用条件画面で「同意しない」を選択した場合】
Suicaアプリケーションを再起動し新規発行をやり直してください。その際、利用条件画面で「同意する」を選択してください。
【Suicaの発行数がシステム上の上限値に達した場合】
モバイルSuicaに発行できるSuicaの枚数は、お客さまに安全・安心にご利用いただくため、セキュリティ上の都合により、一定の上限を設けております。なお、モバイルSuicaサポートセンターにお問合せをいただいても、設定変更に関する対応はできかねます。
なお
、同一Apple IDでサインインした他の端末でSuicaを設定済みの場合も、同じエラーが発生します。この場合、別のApple IDでサインインするか、既にSuicaを設定している端末でSuicaを新規発行の上、移行してください（Apple Careにてサポートをお受けください）。